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　　其三 ，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。