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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本

 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 
惠机 构开办成 本；另一 方面
，采取公 建 民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。