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　　首先， 托育服务需求旺 盛与  供给不足 的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。