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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普

惠机构运营成
本。