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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营
成本。