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　　首先，托
育 
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托

育需求，但现
有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。