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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为 6%左右，托
位 供给存 在 较大缺口。 
截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。