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　　发展普 惠 托育服务，
要充分调动社会力量 积极 
性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。