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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据


显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为 6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至
20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。