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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，  而社会力量往往面临高 成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。