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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服 务质量 ，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。