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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 
 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离

于
相关部门的监管
 体系之外。