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　　其三， 
托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大
 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。