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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现 有 托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口  。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。