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　　 发展普惠托育  服务，要 充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一 
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，  降低普惠机构运营成本。