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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积 极性，  而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
 建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成 本。