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　　“框 架协议”明确，将  强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调 、 同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各
扬其优势、互 补发 展、合作共赢
，形成一体化 推进可落地  、可操作、可实 践、可持续的整体发展效应。