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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机 构  入托 率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。