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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，
 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十  四五”  期末4.5个 的目标尚存很大 差距。