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　　其三，托育服
务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。