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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动
社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究 院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运 营补贴 、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。