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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质  量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构

游离于相关部门的
监管体系之外。