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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6% 左右，托位供给 
存在较 大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。