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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。