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　　首先，托 育服务需求
旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。