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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环 境、 照 护内容等， 
但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。