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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质  量
，包括
机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。