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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。