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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托 育机 构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。