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　　首先
，托育服  务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托 育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大 缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。