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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。