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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步

降低
普惠机构开办成本

；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。