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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。