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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面  
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。