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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，
大多数家庭在选择 托
育机构
 时都 
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门

的监管体 
系之外。