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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 
择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。