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　　发展 普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成
本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成  本； 另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。