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　　其三，托
育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机 构 
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部  门的监管体系之外。