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　　其三，托 育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但
在现实 中，各托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。