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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，
而社 会力
量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
 奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。