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　　2019年， 国 务 院办 公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼 儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护 
服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求
“发展普惠托育 服 务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措 施的指导意见》，围 绕婴幼儿照
 护难点明确具 体任务……