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　　发展普惠托育服务，要 
充分调 动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。