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　　 首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足 的矛盾突出。数
 据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。