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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 
 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。