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其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中， 各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。