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　　首 先，托育服务需求旺
盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。