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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 
极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需 
要 建立 合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托 位
 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。