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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构 
运营成 本。