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　　其三， 托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、
内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非
 正规机构游离于 相

 关部门的监管体系之外。