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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构

游离于相关部门的监 管体系之外。